UBND tỉnh Bình Định vừa gửi công văn đến TAND tỉnh Bình Định, cung cấp bản tự khai và tài liệu liên quan đến yêu cầu khởi kiện của DNTN Minh Đức.
Công văn do Phó Chủ tịch UBND tỉnh Bình Định Nguyễn Tự Công Hoàng ký, ông Hoàng là người đại diện theo ủy quyền của Chủ tịch UBND tỉnh.
Theo tìm hiểu, UBND tỉnh Bình Định nhận được Văn bản số 152/CV-TA ngày 9/1/2024 của TAND tỉnh Bình Định, đề nghị cung cấp bản tự khai và tài liệu chứng cứ liên quan vụ khởi kiện của ông Trần Vĩnh Đức - Chủ DNTN Minh Đức, yêu cầu tòa án giải quyết: Hủy Quyết định số 1811/QĐ-UBND ngày 7/6/2022 và Quyết định số 3049/QĐ-UBND ngày 17/8 2023 của UBND tỉnh Bình Định về phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ, đối với DNTN Minh Đức.
Buộc UBND tỉnh Bình Định thực hiện việc phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ về đất cho DNTN Minh Đức: Phần 3.360m2 x 12.000.000 đồng/m2 = 40.320.000.000 đồng; phần 200m2 x 30.000.000 đồng/m2 = 6.000.000.000 đồng; phần 600m2 x 15.000.000 đồng/m2 = 8.000.000.000 đồng; phần còn lại 2.913,4m2 là đất phi nông nghiệp, đề nghị bồi thường về đất.
Tóm tắt nội dung khiếu nại, UBDN tỉnh Bình Định cho biết, DNTN Minh Đức bị thu hồi với tổng diện tích 7.074,3m2.
Trong đó, khiếu nại yêu cầu bồi thường diện tích 3.360m2 (được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất vào năm 2001) theo thời hạn sử dụng đất lâu dài và diện tích 3.714,3m2 (chưa được Nhà nước giao đất, cho thuê đất) yêu cầu bồi thường thỏa đáng về đất; đề nghị được đổi đất có vị trí và diện tích tương đồng đối với đất bị thu hồi.
Ông Nguyễn Tự Công Hoàng cho hay, về nguồn gốc sử dụng đất, thực hiện Dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật tại khu đất Trung tâm Đào tạo nghiệp vụ GTVT Bình Định và các khu liền kề thuộc phường Quang Trung (TP.Quy Nhơn), DNTN Minh Đức bị thu hồi với tổng diện tích 7.074,3m2.
Trong đó, phần diện tích 3.360m2 đất chân đồi núi Vũng Chua thuộc phường Quang Trung, DNTN Minh Đức có đơn xin giao đất để xây dựng cơ sở chế biến thức ăn gia súc vào năm 1994.
Ngày 6/6/1994, Sở Địa chính (nay là Sở Tài nguyên và Môi trường) có Tờ trình số 149/TT-ĐC về việc đề nghị UBND tỉnh giao đất cho DNTN Minh Đức, trong đó nêu: UBND TP.Quy Nhơn có Quyết định số 253/63/QĐ-UB ngày 24/7/1992 giao 1 hecta đất trống đồi trọc cho ông Nguyễn Văn Nhành, để trồng rừng theo dự án PAM 4304.
Giữa ông Nguyễn Văn Nhành và ông Trần Vĩnh Minh (chủ DNTN Minh Đức) đã thỏa thuận cam kết. Sở Địa chính kính trình UBND tỉnh thu hồi 3.360m2 đất và giao cho DNTN Minh Đức, để xây dựng cơ sở chế biến thức ăn gia súc.
Ngày 24/6/1994, UBND tỉnh ban hành Quyết định số 2196/QĐ-UB về việc thu hồi một phần diện tích 3.360m2 đất trống dưới chân đồi núi Vũng Chua thuộc phường Quang Trung đã giao cho ông Nguyễn Văn Nhành trước đây và giao đất cho DNTN Minh Đức để xây dựng cơ sở chế biến thức ăn gia súc, nộp tiền sử dụng đất, lệ phí địa chính vào Ngân sách Nhà nước. DNTN Minh Đức đã nộp 14.515.200 đồng tiền chuyển quyền sử dụng đất và 726.000 đồng tiền lệ phí trước bạ.
Ngày 16/11/2001, DNTN Minh Đức được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (viết tắt là Giấy chứng nhận) số T00186/QSDĐ/2001 với diện tích 3.360m2, thời hạn sử dụng đất lâu dài.
Tại sơ đồ Giấy chứng nhận thể hiện một phần diện tích giáp suối, doanh nghiệp vi phạm phải tự tháo dỡ (đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận năm 2001, doanh nghiệp đã cam đoan giao trả phần diện tích đất thừa). Ngày 22/11/2010, DNTN Minh Đức được cấp đổi Giấy chứng nhận số CT00230 do Giấy chứng nhận hết chỗ chỉnh lý đăng ký thế chấp.
Phần diện tích 3.714,3m2 có nguồn gốc đất đồi núi, chưa được UBND tỉnh cho thuê đất (trong đó: diện tích 1.241,0m2 doanh nghiệp lấn trước năm 2001 - Giấy chứng nhận năm 2001 đã thể hiện và diện tích 2.473,3m2 lấn chiếm sau 2004).
Vụ việc khiếu nại của doanh nghiệp, UBND tỉnh Bình Định đã có Văn bản số 349/UBND-TD ngày 16/11/2022 giao Thanh tra tỉnh rà soát. Thanh tra tỉnh đã có Văn bản số 127/TTT-P3 ngày 24/02/2023 và Văn bản số 436/TTT-P3 ngày 13/6/2023, báo cáo đề xuất giải quyết khiếu nại.
Ngày 23/6/2023, UBND tỉnh ban hành Thông báo số 220/TB-UBND về việc thống nhất với đề xuất của Thanh tra tỉnh; giao Ban Giải phóng mặt bằng tỉnh thực hiện tính toán, điều chỉnh, bổ sung Phương án bồi thường, hỗ trợ đối với phần diện tích 3.360m2 đất đã được cấp Giấy chứng nhận, với thời hạn sử dụng đối đa là 50 năm. Đồng thời, tính hỗ trợ bằng mức bồi thường chi phí đầu tư vào đất đối với trường hợp không có hồ sơ, chứng từ chứng minh đối với diện tích 3.714,3m2 cho DNTN Minh Đức, trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.
Theo đề nghị của Hội đồng bồi thường Ban Giải phóng mặt bằng tỉnh tại Tờ trình số 118/TTr-HĐBT ngày 01/8/2023 và Tờ trình số 970/TTr-STNMT ngày 09/8/2023 của Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 3049/QĐ-UBND ngày 17/8/2023 phê duyệt phương án điều chỉnh, bổ sung giá trị bồi thường, hỗ trợ cho DNTN Minh Đức.
Trong đó, giá trị bồi thường về đất diện tích 3.360m2 là 10.690.525.440 đồng ((3.360m2 x 9.280.000?ồng/m2)/70 năm x 24 năm); giá trị hỗ trợ diện tích 3.714,3m2 tính bằng mức bồi thường chi phí đầu tư vào đất là 278.572.500 đồng.
Theo UBND tỉnh Bình Định , việc DNTN Minh Đức đề nghị bồi thường bằng đất là không có cơ sở xem xét giải quyết. Vì tại khoản 2 Điều 74 và khoản 1 Điều 81 Luật Đất đai năm 2013 quy định trường hợp, không có đất để bồi thường thì được bồi thường bằng tiền.
Đối với diện tích 3.360m2, UBND tỉnh đã phê duyệt giá trị bồi thường cho DNTN Minh Đức là đúng quy định.
Đối với diện tích 3.714,3m2 có nguồn gốc đất đồi núi, do DNTN Minh Đức lấn chiếm (theo Điều 3 Nghị định 91/2019/NĐ-CP ngày 19/11/2019 của Chính phủ), căn cứ khoản 4 Điều 12 Nghị định số 47/2014/NĐ-CP ngày 15/5/2014 của Chính phủ và điểm d khoản 4 Điều 4 Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND của UBND tỉnh quy định: đối với phần diện tích đất nhiều hơn diện tích đất ghi trên giấy tờ về quyền sử dụng đất mà diện tích đất nhiều hơn là do hành vi lấn, chiếm mà có thì không được bồi thường về đất.
UBND tỉnh đã xem xét hỗ trợ bằng mức bồi thường chi phí đầu tư vào đất đối với trường hợp không có hồ sơ, chứng từ chứng minh, là đảm bảo quyền lợi cho doanh nghiệp và đúng quy định pháp luật.
Từ những lý do nêu trên, UBND tỉnh Bình Định khẳng định, Quyết định số 1811/QĐ-UBND ngày 7/6/2022 và Quyết định số 3049/QĐ-UBND ngày 17/8/2023 của UBND tỉnh Bình Định là đúng quy định của pháp luật, nội dung khiếu nại của ông Trần Vĩnh Đức – chủ DNTN Minh Đức là không có cơ sở, để xem xét giải quyết.