Đề xuất mời gọi đầu tư nước ngoài cấp quốc gia nhiều dự án 'khủng' ở Thủ Thiêm

Ngày 16/1, UBND TPHCM đã có báo cáo gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư (KHĐT) về kết quả thực hiện danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu tư nước ngoài đến năm 2020 trên địa bàn TPHCM.

Theo đó, trong giai đoạn 2021 - 2025, UBND TPHCM đề xuất Bộ KHĐT đưa 7 dự án trọng điểm về hạ tầng vào danh mục quốc gia các dự án kêu gọi đầu tư nước ngoài.

Cụ thể, 4/7 dự án TPHCM đề xuất là các dự án đường sắt đô thị (metro), gồm: tuyến số 2 (giai đoạn 2), tuyến số 3a, tuyến số 4 và tuyến số 5 (giai đoạn 1). Có 2/7 dự án liên quan đến khu đô thị mới Thủ Thiêm, gồm: Trung tâm tài chính; Khu phức hợp Trung tâm Hội nghị triển lãm, Khách sạn và Thương mại dịch vụ tại Khu chức năng số 1. Dự án còn lại là Khu Liên hợp thể dục thể thao Rạch Chiếc (cùng thuộc TP Thủ Đức).

Theo UBND TPHCM, trên địa bàn TPHCM hiện có 11 dự án thuộc danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu tư nước ngoài đến năm 2020, gồm: Dự án xây dựng nhà ga hành khách xe buýt tại Chợ Lớn hiện hữu; 3 dự án đường trên cao tuyến số 1, 2, 3; 2 tuyến tàu điện 1 ray (monorail) số 2 và số 3; tuyến xe điện mặt đất số 1; tuyến metro số 6; Khu xử lý chất thải rắn công nghiệp nguy hại Tây Bắc Củ Chi (huyện Củ Chi); Khu Đô thị Đại học quốc tế (huyện Hóc Môn) và các bệnh viện trong cụm Y tế Tân Kiên (huyện Bình Chánh).

Đến nay có 10/11 dự án trong danh mục vẫn chưa thu hút các nhà đầu tư nước ngoài quan tâm, nghiên cứu tham gia đầu tư. Chỉ có 1 dự án duy nhất là Khu Đô thị Đại học Quốc tế (huyện Hóc Môn) đã có nhà đầu tư nước ngoài (Công ty Berjaya Leisure Cayman Ltd) tham gia thực hiện. Dự án này đang triển khai thực hiện công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.

Giải thích lý do khó thu hút đầu tư nước ngoài, UBND TPHCM cho rằng các dự án mời gọi đầu tư nước ngoài hầu hết là các dự án giao thông, metro đóng vai trò quan trọng trong hệ thống hạ tầng giao thông công cộng của TPHCM. Tuy nhiên, các dự án này chỉ phát huy hiệu quả khi được đầu tư và phát triển đồng bộ.

Trong khi đó, giai đoạn 2016 - 2020, việc triển khai đầu tư tuyến metro số 1 (Bến Thành - Suối Tiên) và tuyến metro số 2 (Bến Thành - Tham Lương) gặp nhiều khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai do nhiều nguyên nhân. TPHCM đã tiếp xúc và làm việc với nhiều nhà đầu tư tìm hiểu cơ hội hợp tác trong việc phát triển các dự án giao thông, metro trong thời gian qua, song vẫn chưa đạt được kết quả do các nhà đầu tư vẫn chưa nhìn thấy hiệu quả khi đầu tư dự án ở thời điểm hiện tại.

Ngoài ra, UBND TPHCM còn cho rằng các dự án giao thông, metro có quy mô và vốn đầu tư lớn. Đặc biệt, chi phí liên quan việc bồi thường, giải phóng mặt bằng đòi hỏi phải có các nhà đầu tư có tiềm lực tài chính và năng lực phù hợp.

“Hiện nguồn vốn vay ODA cho đầu tư cơ sở hạ tầng, giao thông đô thị ngày càng được thắt chặt, trong khi đó, quy định pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) áp dụng cho dự án giao thông, đường sắt đô thị vẫn còn nhiều bất cập, còn tồn tại các nội dung chồng chéo, vướng mắc giữa Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư với các Luật khác như Luật Đất đai, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công. Do đó, việc tìm kiếm các nhà đầu tư nước ngoài có tiềm lực phù hợp gặp không ít khó khăn trong thời gian qua”, báo cáo của UBND TPHCM cho hay.

Đối với dự án Khu xử lý chất thải rắn công nghiệp nguy hại Tây Bắc Củ Chi (huyện Củ Chi) và các bệnh viện trong Cụm Y tế Tân Kiên, UBND TPHCM cho biết trong giai đoạn 2016 - 2020, do sự cần thiết và tính chất cấp bách, chính quyền TPHCM đã bỏ vốn ngân sách thực hiện các công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng chuẩn bị đầu tư. Trong thời gian tới, TPHCM sẽ tiếp tục mời gọi đầu tư các dự án nêu trên thông qua các hình thức đấu giá quyền sử dụng đất hoặc đấu thầu chọn nhà đầu tư đảm bảo phù hợp theo quy định.