Dự thảo Luật Đơn vị hành chính – kinh tế đặc biệt đã cho phép cả 3 đặc khu là Vân Đồn – Bắc Vân Phong và Phú Quốc được kinh doanh casino. Tuy nhiên, nhiều chuyên gia bày tỏ lo ngại bởi casino gợi những hình ảnh không mấy lành mạnh, có thể làm mất đi ý nghĩa, mục đích ban đầu của đặc khu.
"Casino không giống 70 năm trước, không chỉ là cờ bạc, mại dâm, rửa tiền", GS. Hà Tôn Vinh, TGĐ Công ty Quản lý Stellar nói và cho biết 20 năm trở lại đây, casino được xem là một phần của phức hợp giải trí, nơi có thể đón tiếp cả gia đình, nghĩa là bao gồm người già, trẻ nhỏ.
Mô hình này đã rất thành công, từ Las Vegas đã lan rộng sang các nước. Singapore là một ví dụ điển hình, mặc dù trước đó, Thủ tướng Lý Quang Diệu rất "dị ứng" với bài bạc. Nhật Bản cũng đã đồng ý 3 casino hoạt động ở nước này.
Nhấn mạnh lợi ích mà casino mang lại, GS. Hà Tôn Vinh cho biết năm 2017, lợi nhuận từ kinh doanh casino của Macau là 35 tỷ USD, lớn nhất thế giới, thu hút 32 triệu khách du lịch. Lượng tiền khổng lồ này đã đóng góp vào sự phát triển của vùng lãnh thổ.
Casino ở Las Vegas cũng mang có sự phát triển tương tự. Từ khởi đầu rất khiêm tốn, chỉ dừng lại ở 88 phòng, đến nay, tổng đầu tư đã lên tới 22 tỷ USD.
Tuy nhiên, để thu hút nhà đầu tư casino nói chung cũng như các ngành nghề khác nói riêng tại đặc khu, GS. Hà Tôn Vinh lưu ý không nên tập trung về thuế.
"Ưu đãi về tài chính không còn được gọi là ưu đãi nữa", ông cho biết. Nguyên nhân những ưu đãi này là điều hiển nhiên ở bất cứ đâu muốn thu hút đầu tư. Vì vậy, điều quan trọng là những ưu đãi phi kinh tế, phi tài chính, ví dụ như hải quan, cải cách thủ tục, sự thoáng, mở về chính sách…
Macau được xem là ví dụ điển hình khi thuế kinh doanh casino cao "ngất ngưởng" thế giới, lên đến 39%, nhưng vẫn khiến nhà đầu tư nườm nượp đến. Nghĩa là casino phải là nơi giúp Việt Nam kiếm tiền chứ không phải tập trung vào việc ưu đãi thuế, phí cho nhà đầu tư nước ngoài.
Hiện với dự thảo Luật, ông Hà Tôn Vinh bày tỏ chưa thấy có nhân tố vượt trội.
Tập trung ưu đãi thuế của Dự thảo Đặc khu kinh tế cũng nhận được nhiều góp ý của các chuyên gia trong và ngoài nước. Hầu hết các chuyên gia đều cho rằng ưu đãi thuế chỉ là một phần của vấn đề, thể chế chính sách minh bạch mới là thứ khiến nhà đầu tư ưu tiên hàng đầu. Phía World Bank còn đưa ra cảnh báo rủi ro việc các đặc khu Việt Nam đang dựa vào ưu đãi thuế gây hiệu ứng nghịch.
"Việt Nam nên tránh quá nhiều ưu đãi thuế", đại diện của World Bank đóng góp ý kiến.