Đổi hơn 45ha đất lấy 1,86km đường
Tháng 1/2018, UBND tỉnh Hà Nam đã phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư xây dựng tuyến đường 68m địa bàn xã Liêm Chung, thành phố Phủ Lý theo hình thức hợp đồng BT (Xây dựng - Chuyển giao).
Tuyến đường sẽ có tổng chiều dài khoảng 1,86km, điểm đầu Km0+00 giao với đường Lê Duẩn (đường 42m), điểm cuối Km1+862,36 giao với đường vành đai N2 (đường Lê Đức Thọ), mặt cắt ngang là 68m.
Tuyến đường này được chia ra làm 3 đoạn. Đoạn 1 (Km0+100-Km0+520) với chiều dài 420m, đoạn 2 (Km0+546,61-Km0+900,05) với chiều dài khoảng 353,44m, đoạn 3 (Km1+432,26-Km1+830,26) dài khoảng 398m.
Tổng mức đầu tư cho dự án này khoảng 198 tỷ đồng. Trong đó, chi phí xây dựng 107,9 tỷ đồng, chi phí giải phóng mặt bằng 61,7 tỷ đồng; chi phí dự phòng khoảng 12,1 tỷ đồng; chi phí khác 6,057 tỷ đồng...
Điều đáng nói, trước đó tháng 9/2017 UBND tỉnh Hà Nam ban hành quyết định về việc phê duyệt Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án đầu tư xây dựng tuyến đường 68m địa bàn xã Liêm Chung theo hình thức hợp đồng BT. Cơ quan lập Báo cáo nghiên cứu khả thi được xác định là Công ty TNHH Hợp Tiến.
Theo quyết định phê duyệt, tuyến đường được đầu tư xây dựng mới theo tiêu chuẩn đường đô thị với tổng chiều dài L=2,25km, tổng mức đầu tư dự kiến lúc này khoảng 183,319 tỷ đồng. Như vậy sau khi phê duyệt báo cáo nghiên cứu khả thi dự án thì chiều dài tuyến đường giảm xuống còn khoảng 1,86km trong khi đó vốn đầu tư dự án lại điều chỉnh lên khoảng 198 tỷ đồng (tăng khoảng 14,7 tỷ đồng - PV).
Đến ngày 23/7/2018 UBND tỉnh Hà Nam ban hành Quyết định Phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án tuyến đường trên và Liên danh Công ty TNHH Hợp Tiến - Công ty TNHH xây dựng Tùng Phát được chọn là nhà đầu tư thực hiện dự án với thời gian là 24 tháng (kể từ ngày bàn giao mặt bằng).
Theo nguyên tắc của một hợp đồng BT, thì để đổi lấy tuyến đường dài 1,86 km, tỉnh Hà Nam sẽ phải đối ứng cho nhà đầu tư một số vị trí đất tương ứng. Vì vậy, UBND tỉnh Hà Nam dự kiến giao 8 khu đất với tổng diện tích khoảng 45,24ha để làm vốn đối ứng cho nhà đầu tư.
Tuyến đường 68m thực hiện theo hình thức BT có điểm đầu giao với đường Lê Duẩn (đường 42m), điểm cuối giao với đường vành đai N2 (đường Lê Đức Thọ). UBND tỉnh Hà Nam dự kiến giao nhà đầu tư 45,24ha đất đối ứng để làm vốn thanh toán. Ảnh: Ninh Phan.
Ban hành 2 quyết định cùng 1 ngày
Theo tìm hiểu của PV, mặc dù ngày 23/7/2018 UBND tỉnh Hà Nam mới phê duyệt kết quả lựa chọn Liên danh Công ty TNHH Hợp Tiến - Công ty TNHH xây dựng Tùng Phát là nhà đầu tư thực hiện dự án xây dựng tuyến đường 68m nhưng trước đó, ngày 20/3/2018 UBND tỉnh Hà Nam đã ban hành Quyết định số 445/QĐ-UBND “Phê duyệt Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đất hoàn trả vốn cho nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường 68m”.
Ngoài ra, ngày 20/3/2018 cũng là ngày UBND tỉnh Hà Nam ban hành thêm Quyết định 444/QĐ-UBND “Phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết xây dựng tỷ lệ 1/500 Khu đất hoàn trả vốn cho nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường 68m”.
Như vậy, cùng ngày 20/3/2018, UBND tỉnh Hà Nam ban hành liền 2 quyết định “phê duyệt Nhiệm vụ Quy hoạch chi tiết” và quyết định “phê duyệt Quy hoạch chi tiết” tại khu đất hoàn trả vốn cho nhà đầu tư thực hiện dự án đầu tư xây dựng tuyến đường 68m.
Liệu việc kết quả lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án đường 68m ban hành ngày 23/7/2018 nhưng trước đó ngày 20/3/2018 UBND tỉnh Hà Nam đã ban hành quyết định phê duyệt quy hoạch chi tiết khu đất hoàn trả cho nhà đầu tư có đúng với quy định?