Ngày 10/5/2007, dự án Trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó Xuân Thành tại xã Xuân Thành, huyện Nghi Xuân (Hà Tĩnh) của Công ty CP Đua chó Xuân Thành (thành lập trên cơ sở tách từ Công ty CP Hồng Lam) được tỉnh Hà Tĩnh cấp Giấy chứng nhận đầu tư; điều chỉnh thay đổi lần 1 vào ngày 25/12/2014.
Dự án này nằm trên khu "đất vàng" với tổng diện tích hơn 29.300 m2 tại khu du lịch biển Xuân Thành, huyện Nghi Xuân, tỉnh Hà Tĩnh.
Theo kế hoạch, tiến độ dự án được bắt đầu thực hiện từ tháng 4/2007 đến tháng 12/2014 sẽ hoàn thành đưa vào vận hành chạy thử với điều kiện "nhà đầu tư chỉ được hoạt động đua chó có dự thưởng sau khi được cơ quan có thẩm quyền cấp phép hoạt động đua chó có dự thưởng theo đúng quy định của pháp luật".
Năm 2017, Dự án đã hoàn thành xây dựng các hạng mục công trình như đường đua chó, nhà khán đài, nhà thú y, nhà bán vé và các hạng mục hạ tầng dịch vụ khác; mua sắm hệ thống máy móc thiết bị...
Dự án này có mục tiêu thành lập, phát triển và mở rộng môn thể thao đua chó tại Việt Nam, phục vụ nhu cầu vui chơi, giải trí, thu hút khách du lịch đến Hà Tĩnh.
Theo hồ sơ dự án, sau 2 năm năm hoạt động doanh nghiệp này dự kiến sẽ mở thêm 76 trung tâm đặt cược ngoài trường đua tại các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Tuy nhiên, hiện nay dự án nằm trên "đất vàng" tại khu du lịch biển Xuân Thành này vẫn đi vào hoạt động vì chưa hoàn thành thủ tục bổ sung mục tiêu hoạt động kinh doanh đặt cược đua chó.
Sau 7 năm không hoạt động, hiện dự án Trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó Xuân Thành có nhiều hạng mục đã xuống cấp. Cánh cửa trung tâm dự án luôn đóng cửa, không tiếp du khách. Nhiều vị trí cửa, hàng rào sắt đã hoen gỉ, hư hỏng; khu đất trống cạnh tường sân thi đấu cây dại mọc um tùm.
Chủ đầu tư cho biết, sau khi hoàn thành dự án đến năm 2022, dù doanh nghiệp đã hoàn thành việc xây dựng cơ sở hạ tầng đua chó và tổ chức khai trương thí điểm đua chó vào năm 2018 nhưng do vướng tiêu chí Hà Tĩnh chưa được Thủ tướng phê duyệt dự án này vào trong danh mục dự án ưu tiên đầu tư thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050 nên buộc phải tạm ngưng vận hành hoạt động.
Tháng 11/2022, Thủ tướng Chính phủ đã đồng ý phê duyệt dự án Trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó Xuân Thành vào trong danh mục dự án ưu tiên đầu tư thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến 2050. Ngay sau đó, chủ đầu tư dự án Trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó Xuân Thành đã đã nộp hồ sơ xin điều chỉnh quy hoạch bổ sung hoạt động kinh doanh đặt cược đua chó trong và ngoài trường đua gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
Tháng 2/2024, Bộ Kế hoạch và Đầu tư có công văn gửi UBND tỉnh Hà Tĩnh nêu rõ, theo tiến độ thì dự án hoàn thành vào tháng 12/2014 nhưng theo báo cáo thì đến năm 2016 dự án mới hoàn thành và sau khi khai trương thí điểm đua chó thưởng lãm vào năm 2018 thì tạm ngừng vận hành hoạt động đua chó do vướng quy định liên quan đến quy hoạch.
Bộ Kế hoạch và Đầu tư tiếp tục có văn bản yêu cầu tỉnh Hà Tĩnh rà soát, đánh giá về tiến độ thực hiện dự án; đồng thời, làm rõ nguyên nhân khách quan và chủ quan dẫn tới việc dự án chậm triển khai. Ngoài ra, theo Bộ Bộ Kế hoạch và Đầu tư, dự án Trung tâm dịch vụ thể thao giải trí đua chó Xuân Thành đã được giao đất, cho thuê đất, cấp bìa đỏ nhưng diện tích đất tại Giấy chứng nhận đầu tư và Quyết định giao đất, cho thuê đất lại có sự chênh lệch, tăng thêm 476,4m2 so với diện tích tại hợp đồng thuê đất và bìa đỏ.
Do đó, đề nghị tỉnh Hà Tĩnh rà soát, giải trình về sự chênh lệch nói trên, đồng thời làm rõ nguyên nhân chưa thực hiện điều chỉnh lại diện tích đất tại Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và Quyết định giao đất, cho thuê đất.