Thanh tra Chính phủ (TTCP) đã có kết luận thanh tra về công tác quản lý nhà nước và thực hiện pháp luật trong quy hoạch, quản lý xây dựng, đất đai tại Khu đô thị mới Thủ Thiêm , TP. Hồ Chí Minh. Trong đó có kết luận thanh tra dự án đầu tư xây dựng Hạ tầng Khu dân cư phía Bắc (Thủ Thiêm) có tổng mức đầu tư được duyệt 3.345 tỷ đồng do CTCP Đầu tư Hạ tầng Kỹ thuật Thành phố (mã CII ) được chỉ định làm nhà đầu tư.
Chi không đúng quy định gần 412 tỷ đồng
Thanh tra Chính phủ đã phát hiện ngoài việc UBND thành phố không tổ chức đấu thầu để lựa chọn nhà thầu, dự án đầu tư xây dựng Hạ tầng Khu dân cư phía Bắc còn một số khoản chi không đúng quy định, với tổng giá trị 411.884,9 triệu đồng.
Cụ thể con số gần 412 tỷ đồng chi không đúng quy định gồm: tính trùng chi phí mua cọc ván thép cầu Cá Trê gần 5,3 tỷ đồng, tính trùng khối lượng cọc bê tông hơn 66 tỷ đồng, áp dụng phụ cấp lưu động trong đơn giá tiền lương 20% trên mức lương tối thiểu vùng chưa đúng quy định trị giá gần 6,1 tỷ đồng, chi phí quản lý dự án, chi phí tư vấn, chi phí khác phải giảm tương ứng với các yếu tố xây lắp là hơn 2,1 tỷ đồng, tính dự phòng tăng sai do thay đổi mức lương tối thiểu vùng hơn 332 tỷ đồng.
Bên cạnh đó, do không khảo sát kỹ dẫn đến tăng chi phí xử lý nền đất yếu so với tổng mức đầu tư hơn 118,41 tỷ đồng (phải giảm hơn 118,4 tỷ đồng). Trong đó, gồm phải giảm chi phí xây lắp hơn 89 tỷ đồng và chi phí quản lý dự án, tư vấn đầu tư, chi phí khác, chi phí dự phòng phải giảm gần 29,4 tỷ đồng.
CII khẳng định không phải là khoản chi sai
Liên quan 2 nội dung này, cổ đông CII lo lắng liệu “CII có phải nộp lại số tiền 411.884,912 triệu đồng và 118.410 triệu đồng được đề cập trong kết luận của Thanh tra Chính phủ ngày 26/06/2019 hay không?”
Giải trình về nội dung trên, CII tóm tắt quy trình thực hiện dự án BT gồm 5 bước. Trong đó CII kết luận: “Tổng mức đầu tư không phải là giá trị để triển khai thi công, nghiệm thu và thanh quyết toán Hợp đồng BT”.
Với quy trình triển khai dự án BT gồm 5 bước như CII đã trình bày, CII “khẳng định đây không phải là khoản đã chi sai và CII hoàn toàn không phải nộp lại ngân sách nhà nước khoản tiền này”.
CII có vội vàng ?
Được biết, trong phần kiến nghị, TTCP kiến nghị Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo thực hiện xử lý một số nội dung chủ yếu về kinh tế trong đó có liên quan đến dự án BT Hạ tầng Khu dân cư phía Bắc do CII đầu tư.
Trong chi tiết kiến nghị nói trên, TTCP kiến nghị giao cho Kiểm toán Nhà nước thực hiện kiểm toán, xác định lại tổng mức đầu tư và giá trị tiền sử dụng đất theo giá thị trường và quy định của pháp luật, nhằm tránh thất thoát tiền của Nhà nước. Trong quá trình Kiểm toán, đề nghị xem xét, sử dụng kết quả qua thanh tra đã phát hiện.
Chi tiết hơn, đối với phần “vi phạm” tổng cộng hơn 530 tỷ đồng của dự án nêu trên, TTCP “kiến nghị xử lý khi xác định lại giá trị”.
Được biết, theo Quyết định 1894/QĐ-UBND ngày 15/04/2016, Thành phố giao 8 lô đất với tổng diện tích 9,078ha cho CII để thanh toán đối ứng với dự án BT Hạ tầng Khu dân cư phía Bắc. Tổng giá trị đất trong quyết định giao đất được xác định là 2.800 tỷ đồng, trong đó Thành phố đã xác định tiền sử dụng đất 04 lô đất với đơn giá thấp nhất 26 triệu đồng/m2 (bằng giá tối thiểu), đơn giá cao nhất khoảng 51 triệu đồng/m2.
Thực tế, CII đã được UBND Thành phố thanh toán 9 lô đất cho dự án nói trên với tổng diện tích hơn 9,6 ha. CII đã đóng tiền sử dụng đất (tạm nộp) gần 214 tỷ đồng. Và danh mục 9 lô đất với diện tích hơn 9,6 ha đã thanh toán cho CII nằm trong danh mục được TTCP kiến nghị UBND Thành phố rà soát, xử lý.
“Rà soát các dự án BT, dự án đối ứng và dự án giao đất có thu tiền sử dụng đất không đúng quy định của Luật Đất đai để xác định lại giá đất theo giá thị trường và theo quy định của pháp luật, tránh thất thoát tài sản nhà nước”, TTCP kiến nghị UBND Thành phố.