Sai phạm liên quan đến khảo sát, thiết kế
Đây là dự án được phát triển bởi Công ty liên doanh TNHH Vietcombank - Bonday - Benthanh với 3 đối tác liên doanh, là: Vietcombank, Tập đoàn đầu tư Bonday (Hong Kong) và Công ty CP DV TM TP.HCM (Setracorp).
Thực hiện Quyết định số 263/QĐ-TTr ngày 16/6/2017 của Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng về thanh tra công tác quản lý dự án đầu tư xây dựng của Công ty Liên doanh TNHH Vietcombank - Bonday - Benthanh và dự án đầu tư xây dựng trụ sở Vietcombank Tower tại TP.HCM và một số dự án khác, từ ngày 22/6-23/8, đoàn thanh tra đã tiến hành thanh tra tại liên doanh công ty trên.
Vietcombank Tower bị Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận có nhiều sai phạm
Kết luận Thanh tra của Bộ Xây dựng nêu rõ: Chủ đầu tư phê duyệt điều chỉnh dự án theo Quyết định số 02A/2012/QÐHÐQT nhưng chưa phê duyệt điều chỉnh thiết kế cơ sở, để tình trạng một số hạng mục công trình được cấp phép xây dựng và thi công chưa phù hợp với thiết kế cơ sở dự án năm 2010 như: Thay đổi chiều cao tầng, vị trí kho chứa nhiên liệu và phòng bơm dầu tại hầm B1, lỗ thông tầng tại tầng 6, là vi phạm quy định của Luật Xây dựng 16/2003/QH11 và Nghị định số 12/2009/NĐ-CP. Trách nhiệm thuộc chủ đầu tư dự án thời kỳ năm 2012.
Về thực hiện khảo sát, thiết kế và xây dựng công trình, dự án không lập và phê duyệt nhiệm vụ khảo sát xây dựng và phương án khảo sát xây dựng, vi phạm quy định của Luật Xây dựng số 16/2003/QH11, Nghị định số 209/NĐ-CP và Thông tư số 27/2009/TT-BXD. Trách nhiệm thuộc về chủ đầu tư thời kỳ 2009.
Về thiết kế kỹ thuật được phê duyệt vào tháng 8/2011, không có thuyết minh thiết kế là vi phạm quy định của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP và không có kết quả thẩm định thiết kế của chủ đầu tư, là vi phạm quy định của Nghị định số 12/2009/NĐ-CP.
Bản vẽ thiết kế của hạng mục kết cấu phần thân thiếu tên, chữ ký chủ trì thiết kế và bản vẽ thiết kế của hạng mục kiến trúc phần thân thiếu tên, chữ ký chủ nhiệm thiết kế là vi phạm quy định Nghị định số 209/2004/NĐ-CP.
Thiết kế bản vẽ thi công được phê duyệt tháng 6/2012, một số bản vẽ thiết kế của hạng mục kết cấu, kiến trúc phần thân, hệ thống điện, PCCC, điều hòa không khí và thông gió thiếu tên, chữ ký chủ nhiệm thiết kế là vi phạm quy định của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP. Mẫu dấu phê duyệt của chủ đầu tư trong bản vẽ thiết kế kiến trúc, kết cấu phần thân còn thiếu thông tin về họ tên, chức vụ của người ký xác nhận là vi phạm quy định của Thông tư số 27/2009/TT-BXD.
Thanh tra Bộ Xây dựng kết luận: Trách nhiệm đối với hồ sơ thiết kế thuộc chủ đầu tư, đơn vị tư vấn lập, thẩm tra, thẩm định hồ sơ thiết kế từng thời kỳ.
Sai phạm trong quản lý hồ sơ chất lượng thi công xây dựng
Về quản lý hồ sơ chất lượng thi công xây dựng công trình, qua quá trình thanh tra, Thanh tra Bộ Xây dựng đã chỉ ra các sai phạm như: Không có hồ sơ xuất xứ, chứng nhận chất lượng, chứng nhận hợp quy của một số vật liệu, thiết bị lắp đặt phần ngầm, kết cấu, kiến trúc phần thân và hoàn thiện, vi phạm quy định của Thông tư số 27/2009/TT-BXD; Thông tư số 10/2013/TT-BXD; QCVN 4:2009/BKHCN; QCVN 16-5:2011/BXD; QCVN7:2011/BKHCN; QCVN 16:2014/BXD. Một số quyển nhật ký thi công xây dựng của hạng mục kết cấu và cơ điện không có ghi chép danh sách cán bộ kỹ thuật của đơn vị giám sát thi công, không có xác nhận của chủ đầu tư, không đánh số trang, thiếu dấu giáp lai; một số ngày làm việc không ghi chép tình hình công việc trên công trường là vi phạm quy định của Thông tư số 27/2009/TT-BXD và Thông tư số 10/2013/TT-BXD.
Một số biên bản nghiệm thu công việc xây dựng của hạng mục cọc barrette, tường vây, kết cấu phần ngầm, phần thân và hoàn thiện thiếu nội dung kết luận nghiệm thu, là vi phạm quy định của Nghị định số 49/2008/NĐ-CP và Thông tư số 10/2013/TT-BXD.
Một số bản vẽ hoàn công của hạng mục kết cấu, kiến trúc và lắp đặt thiết bị không có thông tin về thời gian lập, họ tên, chức vụ người đại diện pháp luật của nhà thầu và của đơn vị tư vấn giám sát thi công là vi phạm quy định Thông tư số 27/2009/TT-BXD và Thông tư số 10/2013/TT-BXD.
Trách nhiệm đối với hồ sơ quản lý chất lượng thi công xây dựng thuộc chủ đầu tư, đơn vị tư vấn giám sát thi công và các nhà thầu thi công từng thời kỳ.
Một số bản vẽ hoàn công của hạng mục kết cấu, kiến trúc và lắp đặt thiết bị không có thông tin về thời gian lập, họ tên chức vụ người đại diện pháp luật của nhà thầu và của đơn vị tư vấn giám sát thi công là vi phạm quy định của Thông tư số 27/2009/TT-BXD và Thông tư số 10/2013/TT-BXD. Kết luận thanh tra nêu rõ: Trách nhiệm đối với hồ sơ quản lý chất lượng thi công xây dựng thuộc chủ đầu tư, đơn vị tư vấn giám sát thi công và các nhà thầu thi công từng thời kỳ.
Kết luận thanh tra của Thanh tra Bộ Xây dựng
Văn bản của Thanh tra Bộ còn cho biết một số cán bộ thiếu chứng chỉ hành nghề giám sát thi công ký xác nhận hồ sơ nghiệm thu chất lượng của một số hạng mục công trình. Kết luật thanh tra cũng yêu cầu chủ dự án là Công ty liên doanh TNHH Vietcombank – Bonday – Benthanh tiến hành rà soát, tập hợp và lưu trữ đủ hồ sơ khảo sát, thiết kế, hồ sơ quản lý chất lượng thi công xây dựng và hồ sơ năng lực tổ chức, cá nhân tham gia một số hạng mục công trình.
Chủ đầu tư cũng nghiêm túc kiểm điểm việc không điều chỉnh thiết kế cơ sở năm 2010; không để cán bộ tư vấn chưa đủ điều kiện năng lực ký xác nhận hồ sơ quản lý chất lượng công trình.
Sau khi thanh tra Bộ Xây dựng nêu ra hàng loạt sai phạm tại cao ốc Vietcombank Tower, Công ty VBB, chủ đầu tư dự án, đã có thông tin phản hồi. Công ty liên doanh TNHH Vietcombank-Bonday – Benthanh (Công ty VBB) cho biết ngày 15/11, doanh nghiệp này đã có văn bản báo cáo Bộ Xây dựng về kết quả thực hiện chỉ đạo theo kết luận thanh tra với dự án Vietcombank Tower.
VBB khẳng định toàn bộ kiến nghị của đoàn thanh tra đều đã được rà soát, bổ sung và hoàn thiện. Một số nội dung cần hoàn chỉnh liên quan đến các cá nhân, đơn vị, nhà thầu nước ngoài đang được công ty này yêu cầu các bên liên quan gấp rút hoàn thiện trong thời gian sớm nhất.