Ý tưởng quy hoạch phân khu 2 và 3 thuộc Khu đô thị Cái Rồng được UBND tỉnh Quảng Ninh giao cho Tập đoàn Doji triển khai nghiên cứu trên diện tích gần 200ha. Theo đề xuất, ý tưởng quy hoạch sẽ chia thành 5 khu với tính chất là nhà ở, khu dịch vụ du lịch kết hợp có đường giao thông kết nối riêng, dịch vụ chăm sóc sức khỏe, giáo dục, cảng du thuyền và dịch vụ công cộng…
Quy hoạch được Doji đưa ra đảm bảo các nguyên tắc kết nối giao thông theo hiện trạng, đảm bảo môi trường sinh thái tự nhiên, tạo ra các sản phẩm dịch vụ du lịch bám biển đẳng cấp, tạo trải nghiệm điểm đến với cảnh quan đặc trưng, ưu tiên phát triển các dịch vụ công, hình thành lên các tuyến tàu điện hiện đại.
Quy hoạch đã cập nhật các dự án liền kề, có nghiên cứu kết nối với các đảo phía trước dự án để khai thác cảnh quan, tăng giá trị sử dụng đất. Trong đó, tỷ lệ đường giao thông, bãi biển, cây xanh, khu sinh hoạt cộng đồng chiếm 55% diện tích, các khu vực nhà ở thấp tầng, khu thương mại, khách sạn chiếm 45% diện tích còn lại.
Về các ý tưởng trên, UBND tỉnh Quảng Ninh đã đề nghị đơn vị nghiên cứu là Doji điều chỉnh ý tưởng không bố trí đất ở tại khu vực tiếp giáp biển để ưu tiên cho các công trình dịch vụ công cộng, tạo đường đi riêng cho cư dân địa phương xuống biển, giảm mật độ xây dựng các công trình khách sạn tại khu vực phía Tây Nam dự án, thêm không gian xanh…
Ngoài ra, trong ý tưởng quy hoạch đơn vị tư vấn trình bày vẫn chưa đánh giá hết được các cơ sở hạ tầng, hiện trạng không gian khu vực để đưa ra luận cứ khi xây dựng đề án. Theo ý tưởng đề xuất, tỷ lệ đất dịch vụ công còn thấp, do đó chưa tối ưu được tổ chức không gian cộng đồng.
UBND tỉnh Quảng Ninh cũng lưu ý, hiện quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội của Vân Đồn đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tuy nhiên đến nay vẫn chưa có điều chỉnh quy hoạch chi tiết, chưa cụ thể được các phân khu chức năng. Do đó, ý tưởng quy hoạch Dự án Khu đô thị tại phân khu 2 và 3, Khu đô thị Cái Rồng cần tiếp tục được bổ sung, định hướng lâu dài, ưu tiên phát triển dịch vụ - du lịch, đảm bảo hài hòa lợi ích nhà nước - nhà đầu tư và người dân.
UBND tỉnh đề nghị đơn vị tư vấn tiếp thu các đề xuất, ý kiến của các sở, ngành để nghiên cứu bổ sung, hoàn thiện, phù hợp với định hướng phát triển đối với KKT Vân Đồn. Ý tưởng quy hoạch cần đảm bảo kết nối giao thông theo định hướng điều chỉnh quy hoạch chung, bổ sung bãi đỗ xe, phương án thoát nước, xử lý nước thải, giảm diện tích khu đô thị, tăng diện tích khu dịch vụ, du lịch và resort. Không bố trí đất ở tại khu vực tiếp giáp biển, cân đối diện tích đất để đầu tư trung tâm tổ chức hội nghị có quy mô lớn, các công trình văn hóa tạo điểm nhấn...