Vì sao mọi giải pháp đối với BOT Cai lậy đều rơi vào thế khó?

02/12/2017 11:10
Vị trí đặt trạm thu phí BOT Cai Lậy vẫn là tâm điểm gây bức xúc, dù nhiều giải pháp tình thế đã được đưa ra. Dù vậy, di dời trạm BOT Cai Lậy về tuyến đường tránh vẫn là giải pháp đáng cân nhắc để giải quyết tình hình.

BOT không chỉ có mặt tích cực

GS.TSKH. Lã Ngọc Khuê, nguyên Thứ trưởng Bộ Giao thông vận tải cho rằng, con đường đã được xây dựng tại Cai Lậy có sở hữu của người dân, do người dân đã đóng thuế, trả phí để xây dựng, bảo dưỡng. Việc trải thảm trên đường cũ cộng với việc xây dựng đường mới là đầu tư theo hình thức đối tác công tư (PPP). “Những bây giờ nhà nước lấy ra để góp vào dự án PPP như thế nào? Ai đánh giá phần nhà nước là bao nhiêu? Đường cũ trị giá bao nhiêu?” – ông Lã Ngọc Khuê đặt câu hỏi.

Ông Lã Ngọc Khuê cho biết thêm về kinh nghiệm triển khai BOT trên thế giới. Tại Trung Quốc, cơ quan trung ương của nước này từng chia sẻ, rất khó khăn khi làm dự án BOT. Có trường hợp doanh nghiệp làm đường độc đạo rồi “ép” Nhà nước không được mở thêm đường. Do đó, BOT không phải chỉ có mặt tích cực và cơ quan trung ương Trung Quốc từng thừa nhận rằng, gần như chưa có một dự án BOT nào đúng với tính chất của nó.

TS. Nguyễn Minh Phong, nguyên trưởng phòng nghiên cứu kinh tế (Viện Nghiên cứu phát triển KT-XH Hà Nội) đánh giá, nhận thức về BOT hiện nay chưa đúng. Thậm chí, đánh đồng BOT với một dạng duy tu, bảo dưỡng, tăng cường mặt đường bình thường, không phải công trình để người dân lựa chọn trên cơ sở tiện ích, giá cả, chất lượng dịch vụ.

Bên cạnh đó, quản lý nhà nước đã có lúc hiểu lầm rằng BOT không phải là dự án đầu tư công, không được quản lý như quản lý tài chính công và dường như kiểm toán nhà nước và quản lý không có vai trò ở đây.

“Từ 2 nhận thức đó, khiến quản lý BOT, BT bị lòng lẻo, tùy tiện, định hướng méo mó theo lợi ích nhóm. Dường như chúng ta thấy quá trình quản lý các dự án BOT chỉ diễn ra song song giữa chủ đầu tư và chủ dự án mà không có sự tham vấn, phối hợp đồng bộ của các bên liên quan, cũng như không tính tới quyền lợi người dân. Đặc biệt không dựa trên một quy chuẩn thống nhất về luật pháp, bao gồm: định nghĩa, quy định về quản lý, quy định về đối tượng, tiêu chí về đối tượng, quy trình triển khai các dự án này” – ông Nguyễn Minh Phong nhận định.

Di dời trạm vẫn là phương án đáng cân nhắc

Sau khi tiến hành thu phí trở lại vào ngày 30/11, người dân vẫn tiếp tục phản ứng ở trạm BOT Cai Lậy. Điều được nhắc đến nhiều nhất vẫn là vị trí đặt trạm thu phí trên tuyến QL1 thay vì ở tuyến tránh.

TS Nguyễn Sỹ Dũng, nguyên Phó Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội cho rằng, người dân không đi trên đường tránh nhưng vẫn phải trả phí do toàn bộ tuyến đường mới xây dựng và đường cũ được trải thảm thuộc dự án BOT. Theo ông Dũng, không thể chấp nhận việc trạm thu phí nằm ở ngã 3 đường mà không ở trên tuyến đường tránh.

Tuy nhiên, Bộ Giao thông vận tải và Công ty đầu tư quốc lộ 1 Tiền Giang (nhà đầu tư dự án) đều cho rằng, vị trí đặt trạm như hiện nay mới bảo đảm phương án tài chính cho dự án BOT ở Cai Lậy. Vị trí này cũng nhận được sự đồng thuận của nhiều bên trong đó có đơn vị cung cấp vốn cho dự án. Ông Lưu Văn Hào, Phó Chủ tịch HĐQT Công ty đầu tư quốc lộ 1 Tiền Giang cho biết, phía ngân hàng đã xem xét rất kỹ lưỡng về quy mô dự án, lưu lượng xe,... và vị trí đặt trạm trước khi cấp vốn vay cho công ty. Thực tế, nhà đầu tư chỉ đóng góp hơn 16% số vốn, khoản tiền còn lại do tổ chức tín dụng cung cấp.

Vị trí đặt trạm BOT Cai Lậy hiện nay cũng nhận được sự đồng thuận của Bộ GTVT và chính quyền địa phương. Trong văn bản thông tin ngày 01/12/2017, Bộ GTVT nêu rõ: “Đối với Dự án này, trạm thu nằm trong phạm vi dự án, tuân thủ quy định pháp luật, đã đảm bảo khoảng cách >70km nên thuộc thẩm quyền quyết định của Bộ Giao thông vận tải. Tuy nhiên, để tăng thêm tính công khai, minh bạch, Bộ Giao thông vận tải đã lấy ý kiến và nhận được sự đồng thuận của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân và Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Tiền Giang và Bộ Tài chính”.

Để giải quyết tình hình căng thẳng tại Cai lậy, TS. Nguyễn Sỹ Dũng cho rằng, không thể duy trì vị trí đặt trạm bất hợp lý như hiện nay. Trạm BOT cần được di chuyển về đúng vị trí là nằm trên tuyến đường tránh. Điều này cũng bảo đảm quyền lựa chọn đường đi của người dân.

Tin mới

[Trên Ghế 16] Người sắp lập gia đình, đã có gia đình, tài chính 500-700 triệu nên mua xe gì?
36 phút trước
Theo chuyên gia Đoàn Anh Dũng, việc lựa chọn xe cho từng đối tượng khách hàng phụ thuộc vào điều kiện tài chính và nhu cầu sử dụng của mỗi người, sau đó đến các yếu tố về thương hiệu và động cơ.
Đại chiến phá giá không thấy đáy giữa các hãng xe điện Trung Quốc tại Thái Lan: Hậu quả khôn lường
32 phút trước
Việc phá giá bất chấp hậu quả của các hãng xe điện Trung Quốc tại Thái Lan đang gây ra nhiều hậu quả tai hại cho chính quốc gia này và buộc Đại sứ quán Trung Quốc tại Thái Lan phải lên tiếng.
Yamaha ra mắt xe ga mới siêu tiết kiệm xăng, màu tím cực cá tính, cốp rộng hơn Honda Lead
1 phút trước
Yamaha tiếp tục khẳng định vị thế của mình trong phân khúc xe ga đô thị với phiên bản mới vừa được trình làng.
Ông nông dân trồng "loài cây quen thuộc" thu lãi nhẹ nhàng 2 tỷ đồng/năm
23 phút trước
Trồng "loài cây quen thuộc" mỗi năm thu lãi hơn 2 tỷ đồng, ông nông dân Nguyễn Huỳnh Thanh ở Tân Định, Bình Dương đã tạo việc làm ổn định cho nhiều lao động ở địa phương với thu nhập bình quân 10 triệu đồng/người/tháng.
Giá USD hôm nay 20/9: Bất ngờ tăng tỷ giá "chợ đen" lấy lại mốc 25.000 đồng
54 phút trước
Giá USD hôm nay 20/9: Trong nước, tỷ giá "chợ đen" bất ngờ tăng 65 đồng ở cả 2 chiều so với cùng thời điểm ngày hôm qua, lên mức 24.965 - 25.065 VND/USD. Trái lại, tỷ giá USD/VND niêm yết tại các ngân hàng thương mại lại đồng loạt giảm.

Tin cùng chuyên mục

Hơn 300 gian hàng quy tụ kết nối chuỗi cung ứng toàn cầu tại triển lãm FBC ASEAN 2024
6 phút trước
Một sự kiện lớn dành riêng cho các doanh nghiệp trong lĩnh vực chế tạo và công nghiệp phụ trợ đang được diễn ra từ ngày 18 – 20/9/2024 nhằm kết nối và mở rộng quan hệ hợp tác với thị trường quốc tế.
Honda Dream 2025 ra mắt Đông Nam Á
16 phút trước
Honda Dream 125 2025 sản xuất tại Campuchia vừa chính thức trình làng với mức giá quy đổi từ 60 triệu đồng.
Nóng: Dừng đấu giá 26 thửa đất huyện Đan Phượng
18 phút trước
Phiên đấu giá đất tại huyện Đan Phượng vào ngày 5/10 tới sẽ phải tạm dừng sau 5 ngày có thông báo mời người tham gia.
Chưa phải Việt Nam, đây mới là quốc gia tiếp theo được chọn để sản xuất iPhone 16 sau Trung Quốc, Ấn Độ
6 giờ trước
Quốc gia này cũng sẽ đón sản phẩm iPhone 16 sớm hơn khoảng 3 tuần so với trước đây nhờ sản xuất nội địa.